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（中央社記者陳偉婷台北18日電）衛福部健保署長李伯璋今天表示，明年上半年將漲部分負擔，未經轉診到大醫院看診或輕傷看急診，分別漲新台幣60、100元，但凌晨看急診不漲。

健保會上午開會討論分級醫療、部分負擔調整案，衛生福利部中央健康保險署長李伯璋會後表示，健保會委員對分級醫療都正面贊成，也給予很多配套的意見，健保署會盡快跟各界討論，希望部分負擔調整能盡快上路。

李伯璋表示，定案版本是經轉診到醫學中心或區域醫院就醫者，調降門診部分負擔40元，醫學中心為170元，區域醫院為100元。但未經轉診，調高門診部分負擔，由360元調升到420元，漲60元。

若到醫學中心急診，李伯璋說，輕傷者（3、4、5級）部分負擔多漲100元，調到550元。但凌晨0時到隔日上午6時維持原價不調整。檢傷分類也是看完診才做，不會發生評定3級多收錢，結果是2級的狀況。

有意見質疑，急診深夜不漲價會讓民眾等到深夜才掛號；李伯璋說，民眾如果需要到急診，不會故意半夜去，未來也會極力發展APP，提供檢傷分類查詢及醫院開放資訊，民眾可先查自己的狀況再決定看診。

有關醫院初級照護比例，李伯璋說，將逐年減少醫學中心及區域醫院初級照護服務量，醫學中心及區域醫院初級照護服務量，分別不得超過105年的80%及90%，超過部分，不予分配總額。

李伯璋說，經財務估算，調降初級照護量對某些醫院來說，影響不會很大。未來希望把資源放在重症醫療，調整支付標準。

他表示，相信這些改革方向對醫療改革是好的，也會有效果，部分負擔的調整目的不是為了健保的財務，也不是為了加錢，而是希望完善制度，醫學中心像國外一樣以重症、轉診為主，未來也會定期檢討相關政策。1051118

（中央社記者陳政偉台北22日電）復興航空今天宣布公司解散並停飛，行政院消保處指出，截至目前為止已收到8件申訴興航案，會持續注意消費者退費情形；並呼籲旅行社及興航應釋出最大善意，提供適當補償措施。

行政院消保處消保官王德明表示，昨天到目前收到關於興航正式申訴案件8件，大部分是退票的問題，其他多是電話諮詢。

王德明指出，今天早上經過與民航局了解後，復興航空已提出完整退票機制與期限，原定搭乘的乘客也將有其他航空公司支援轉移運載，且因為目前是旅遊淡季，退票情形前幾天會比較頻繁，經過幾天處理後應該不會造成問題，消保處會持續密切注意。

針對興航全面停航，消保處表示，旅行社應安排團客轉搭其他航班或轉團，旅客如要解約退費，依國外旅遊定型化契約範本第28條規定，旅行社應將已代繳規費、或已支付全部必要費用扣除後的餘款退還旅客。

另外，出發後若無法依原定行程返台，則依範本第31條規定，所生滯留費用由旅行社負擔，旅行社並應妥適安排旅客轉搭其他航班返台。

針對個人自行出國部分，消保處指出，復興航空應及時通知受影響旅客，並儘可能協助旅客簽轉其他航空公司，或提供退、改票免收手續費。若旅客因行程延誤造成國外交通與食宿費用損失，消保處呼籲復興航空應釋出最大善意，提供適當補償措施。1051122

中國時報【譚宇哲╱專題報導】

全球環保意識抬頭，廢棄物再利用的「循環經濟」概念成為國際潮流，但針對無法回收的廢棄物，傳統焚燒或掩埋方式除造成環境汙染問題，也在各行政區間衍生「垃圾大戰」，近年來不少先進國家利用水泥工廠製程特性，透過旋窯高溫將廢棄物轉換成水泥生產所需的原料及燃料，締造循環經濟。

日本的水泥產業便扮演了循環經濟的要角，利用水泥旋窯製程的高溫、滯留時間長、可中和汙染物、零殘渣等特性，協助處理產業鏈各種廢棄物，有效減低經濟發展對環境造成的負荷，更讓廢棄物替代原料比率達到37.5％，創造新經濟。

台泥工務部副總經理呂克甫表示，日本工廠廢棄物大部分由水泥廠幫忙消化，包括廢輪胎、塑膠片、電路板、汙泥等，幾乎達到全面普及，而這些廢棄物經水泥旋窯製程中特有的1450度高溫分解後，不僅無毒，還可全數用來作為水泥原料，透過先進製程，甚至可取代三至四成煤炭燃料，日本太平洋水泥公司便是代表性的成功案例。

台灣營建研究院院長楊亦東指出，水泥產業是資本密集的內需型基礎產業，支撐國家民生與國防建設，因易受潮而硬化變質，無法久存，不利於長途運輸，且密度高而笨重，因應環保減碳意識，目前多數先進國家水泥產業皆導向內銷為主。

我國2009年水泥外銷比率一度還超過5成，依據「水泥工業發展策略與措施」，自2011年起已停止水泥窯爐新設或擴增產能，以供應國內市場為優先，去年外銷比率降低至約24％，符合國際趨勢。

不過，去年台灣水泥業以廢棄物替代原料約115萬噸，替代比率約為8.56％，相較日本替代原料比率可高達37.5％，台灣水泥產業的循環經濟仍待積極開發。

楊亦東強調，台灣廢棄物15年來增加3倍，在2014年達2000萬公噸，數量持續攀升，善用水泥製程特性導入循環經濟解決廢棄物問題，已是國際潮流，台灣水泥業減少外銷朝向自給自足發展之餘，正朝向兼顧產業發展與環境保護，達成雙贏的進程，但仍待國內產、官、學界與社會大眾凝聚共識，共同克服種種困難才能實現。